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苏州一苏州放生有害鱼种“清道夫”，生态安全切不可忽视

案情摘要

有一些人不太了解“清道夫”，“清道夫”学名下口鲶，原产自南美，它具有很强的生存能力和繁殖能力，在国内几乎没有天敌，有“水中屠夫”之称。一旦入侵自然水域马上就会“反客为主”，大量抢占本土野生鱼的生存空间。值得一提的是，“清道夫”还有食卵特性，只要有它的存在，河流中的鱼卵就难以存活，致使其所到之处鱼的种类急剧减少，生态链被严重破坏。并且，一旦它们出现，就很难得到控制。

在接到群众举报后，执法大队在苏州市公安部门的配合下找到当事人。当事人称，其一直都有放生的习惯，之前是放生一些鲤鱼之类的普通鱼类，这次他既不知道其放生的是“清道夫”，也不知道放生的“清道夫”会对环境造成不可逆的损害，并且表示愿意承担相应的责任。不过，对于这位放生者捅了“大篓子”之后的“悔恨”，许多网友也是纷纷吐槽表示“早干嘛去了，天天打着放生的名义杀生，清道夫是生态杀手都说了多少年了！”据调查，此次“清道夫”放生事件牵涉3人，该“清道夫”是由其中一人在市场购买，然后三人到苏州组队放生。

知法君说法

释放外来入侵物种会对我国的生态环境造成极大损害，情节严重的，放生行为甚至触犯刑事犯罪。

中华人民共和国刑法

第三百四十四条之一【非法引进、释放、丢弃外来入侵物种罪】违反国家规定，非法引进、释放或者丢弃外来入侵物种，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

综合司法实践，法院对“情节严重”的认定，一般从非法引进、释放或者丢弃外来入侵物种的数量、造成经济损失的数额、引进传染病传播或者传播严重的风险、对生物多样性和生态安全的破坏程度等加以考虑。但是本罪的主观方面表现为故意，即行为人需要明知该鱼类会对生态环境造成不可逆的损害，还随意放生。从本案中来看，其行为人的主观方面还有待具体认定。

近年来，我国的生态环境曾多次发生过因外来物种入侵造成的严重损害，如“鳄雀鳝”的频繁入侵，而这些事件也逐渐唤起了大家的生态保护意识。外来物种入侵的一个重要原因就是胡乱放生，因此大家对胡乱放生的行为明确地加以抵制和反对。但毫无疑问的是，民间依然有不少人生态意识淡薄，法律意识淡薄，对于陌生鱼类或者其他物种随意放生，造成难以弥补的损害。因此，应当加大地方普法力度，特别是在经济发展水平低下区域、河海周边区域以及森林周边区域等放生高发区域里，普法工作更应当是重中之重。

值得一提的是，根据外来入侵物种管理办法，农业农村主管部门应当按照职责开展外来入侵物常态化监测工作。但在本案中放生者投放的“清道夫”是在市场上一鱼贩处购买的，“清道夫”这种高危鱼类为何能在市场上轻易贩卖？这背后的一系列问题值得调查。

外来入侵物种管理办法

第十六条农业农村部会同有关部门建立外来入侵物种监测制度，构建全国外来入侵物种监测网络，按照职责分工布设监测站点，组织开展常态化监测。

县级以上地方人民政府农业农村主管部门会同有关部门按照职责分工开展本行政区域外来入侵物种监测工作。

知法君认为，防范和应对生物安全风险，保护生物资源和生态环境，实现人与自然和谐共生，是我们全社会的义务和责任。为了保护生态环境，我国政府相关部门正在做出许多努力，比如不断收紧监管措施，定期派出专人巡察等等，这些都表明了我国在越来越重视生态安全问题。另一方面，从预防角度来讲，宣传普及正确的放生知识和法律知识也是有必要的，而作为市民也应当在放生前多了解放生常识，做到科学放生，共同维护生态环境。

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